I OZ 691/17
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-04-07
Skład orzekający: Irena Kamińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, sporządzone osobiście przez stronę, powinno zostać odrzucone, jeśli przepisy wymagają jego sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jeśli strona wnosi je osobiście, podlega ono odrzuceniu. W niniejszej sprawie, zażalenie na postanowienie odrzucające zażalenie, które dotyczyło odrzucenia skargi kasacyjnej, zostało oddalone, ponieważ pierwotne zażalenie było wadliwe formalnie.Stan faktyczny
Skarżący M.S. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 29 grudnia 2016 r. odrzucił tę skargę, ponieważ została sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego. M.S. wniósł zażalenie na to postanowienie, również osobiście. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 7 lutego 2017 r. odrzucił to zażalenie, wskazując na wymóg jego sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. NSA rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie skarżącego.Rozstrzygnięcie
Oddalić zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 7 kwietnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 lutego 2017 r. o sygn. akt I SA/Wa 71/16 odrzucające zażalenie M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 grudnia 2016 r. o sygn. akt I SA/Wa 71/16 odrzucające skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 71/16 w sprawie ze skargi M.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 5 listopada 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną M.S. od wyroku tego Sądu z dnia 24 marca 2016 r. ze względu na jej sporządzenie i podpisanie osobiście przez skarżącego.
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł w dniu 24 stycznia 2017 r. (data stempla biura podawczego) zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 lutego 2017 r. o sygn. akt I SA/Wa 71/16 odrzucił to zażalenie.
Jak wskazał, zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Z akt sprawy wynika, że skarżący M.S. w dniu 18 stycznia 2017 r. otrzymał odpis postanowienia z dnia 29 grudnia 2016 r. wraz z informacją o przysługującym prawie wniesienia zażalenia i trybie jego wniesienia. Stwierdzić należy, że pomimo otrzymanego pouczenia zażalenie zostało sporządzone przez skarżącego osobiście.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.S.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) – zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Nie jest sporne w sprawie, że zażalenie od postanowienia z dnia 6 września 2016 r. nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, lecz przez samego M.S., co pośrednio przyznaje sam skarżący w zażaleniu. Stąd podlegało ono odrzuceniu, zaś zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji odrzucające zażaleniu – oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło