I OZ 720/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 219/07 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2005 r. sygn. akt IV SA/Wa 1641/05 postanawia: oddalić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Z. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 14 marca 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż postanowienie z dnia 14 marca 2007 r. doręczone było skarżącemu w dniu 21 marca, zatem siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na to postanowienie, wynikający z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), upływał w dniu 27 marca 2007 r. Tymczasem pismo, w którym skarżący kwestionuje to postanowienie nadane zostało w Urzędzie Pocztowym K. 1 w dniu 28 marca 2007 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Ponadto Sąd podkreślił, iż zażalenie to zostało sporządzone osobiście przez skarżącego, wbrew nakazowi wynikającemu z art. 194 § 4 tej ustawy, który stanowi, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, albo przez jeden z podmiotów do tego uprawnionych, wskazanych w art. 175 § 2 i 3 powołanej ustawy. Do Naczelnego Sądu Administracyjnego Z. W. wniósł pismo zatytułowane "prośba - skarga, kasacja, odwołanie, apelacja", w którym odniósł się do postanowienia z dnia 17 kwietnia 2007 r. i które zostało potraktowane przez Sąd jako zażalenie na to postanowienie. Skarżący powołał się na szereg przepisów kpa, przywołując jednocześnie okoliczności nie związane bezpośrednio z zaskarżonym orzeczeniem Wojewódzkiego Sądu Wojewódzkiego w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia odpisu tego postanowienia. W przedmiotowej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 marca 2007 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej Z. W. doręczone zostało skarżącemu w dniu 21 marca tego roku. Jak zauważył to Sąd I instancji termin do złożenia środka zaskarżenia od tego orzeczenia upływał z dniem 27 marca. Zatem wniesienie zażalenia w dniu 28 marca 2007 r. nastąpiło z uchybieniem ustawowego terminu, co powodowało konieczność jego odrzucenia. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wydane w tym zakresie, odpowiada więc w pełni prawu. Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.