I OZ 735/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 3 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. W. na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 12 marca 2013 r. o uzupełnieniu decyzji o skreśleniu z listy studentów postanawia oddalić zażalenie J. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 12 marca 2013 r. o uzupełnieniu decyzji o skreśleniu z listy studentów. Zarządzeniem z dnia 11 lipca 2013 r. Przewodniczący Wydziału II na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej ppsa), stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenie) wezwał J. W. (dalej skarżący) do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł (k. 18 akt sądowych). Zażalenie na powyższe zarządzenie wywiódł skarżący podnosząc, że zostało "wydane z udziałem osoby nieuprawnionej Marii Werpachowskiej", "nie będącej - wobec wadliwości aktów powołania – sędzią" (k. 22 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismo jest zażaleniem, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zasadą jest obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku wymieniają przepisy ustawy – przedmiotowo-podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 ppsa) czy też instytucję prawa pomocy (art. 243 i następne ppsa). Wnoszący zażalenie nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych czy to na podstawie przepisów ustawy, czy na podstawie orzeczenia sądu. Wpis od skargi został ustalony prawidłowo na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia, w wysokości 100 zł. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego prawidłowo zostało podpisane przez Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Sędzię Marię Werpachowską. Pozostałe argumenty podniesione w uzasadnieniu zażalenia nie mogły odnieść zamierzonego skutku, ponieważ są bez znaczenia dla rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. W takim stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.