I OZ 766/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 lutego 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 188/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 13 lutego 2017 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego W. M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie skierowania na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Na powyższe zarządzenie W. M. wniósł zażalenie wskazując, że nie jest w stanie pokryć kosztów wpisu ze względu na bardzo niskie dochody, które wynoszą 612 zł miesięcznie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2016 r., poz. 718 – dalej "p.p.s.a."),strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem, o którym mowa jest między innymi skarga (§ 2). Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Natomiast § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), stanowi, że w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z taką właśnie sprawą, W. M. wniósł bowiem skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu w przedmiocie skierowania na badania lekarskie przeprowadzone w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W myśl wskazanych wyżej przepisów, prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego od tejże skargi. Prawidło też określono wysokość wpisu. Zauważyć w tym miejscu należy, że w pouczeniu zawartym przy odpisie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia przedmiotowego wpisu wskazano, że stronie – na jej wniosek – może zostać przyznane prawo pomocy obejmujące zwolnienie m. in. od kosztów sądowych (pkt 4 pouczenia). Jak wynika z akt sprawy, z możliwości tej skarżący nie skorzystał. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.