I OZ 778/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 września 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1344/23 o odrzuceniu zażalenia B.J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 5 lipca 2024 r. w sprawie ze skargi B.J. na postępowanie Wojewody Małopolskiego z dnia 25 sierpnia 2023 r., znak: WS-VI.750.45.2023.ŁG w sprawie dotyczącej ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z 23 września 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1344/23 odrzucił zażalenie B.J. (dalej: skarżąca) na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 5 lipca 2024 r., którym wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 20 marca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tego sądu z 29 grudnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 1344/23 o odrzuceniu jej skargi. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wyjaśnił, że prawidłowość zarządzenia z 20 marca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu sądowego została poddana kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wniesione zażalenie oddalił. Zarządzenie z 5 lipca 2024 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z 20 marca 2024 r. nie mieści się natomiast w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, domagając się jego uchylenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zażalenie nie mogło być uwzględnione. Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Zarządzenie ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a., a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia, na które zażalenie zostało już oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zatem na zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu nie przysługuje zażalenie. Zarządzenie takie ma bowiem wyłącznie charakter czynności materialnotechnicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu. Skoro w niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 19 czerwca 2024 r., sygn. akt I OZ 295/24 oddalił zażalenie na zarządzenie z 20 marca 2024 r. wzywające skarżącą do uiszczenia wpisu, to kwestia konieczności uiszczenia wpisu, jako warunku dopuszczalności środka zaskarżenia została prawomocnie oceniona. Charakteru zarządzenia podlegającego kontroli instancyjnej nie ma zarządzenie wzywające stronę do wykonania prawomocnego zarządzenia, co oznacza, że postanowienie o odrzuceniu zażalenia skarżącej było prawidłowe. Z powołanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 23 września 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 1344/23 oddalił na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.