I OZ 789/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 maja 2019 r., sygn. akt II SA/Łd 387/19 odrzucające skargę S. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od pisma postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z 21 maja 2019 r., przywołując przepis art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, ze zm., dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę S. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z [...] 2019 r. Sąd uznał skargę za wniesioną po upływie 30-dniowego ustawowego terminu przyjmując, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 marca 2019 r., skarga zaś została złożona drogą pocztową 18 kwietnia 2019 r. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podniósł szereg nieprawidłowości w działalności organów pomocy społecznej. Ponadto wniósł o wyłączenie sędziego, który wydał skarżone postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z przywołanych przepisów ustawy procesowej jednoznacznie wynika, w jakim terminie należy wnieść skargę do sądu administracyjnego. Ustalenia, jakich dokonał w sprawie Sąd I instancji potwierdzają, że skarżący nie dochował terminu do jej złożenia. Objęte skargą postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 marca 2019 r., a zatem trzydziestodniowy termin liczony od tej daty kończył swój bieg w dniu 3 kwietnia 2019 r. Skarga zaś została nadana w dniu 18 kwietnia 2019 r., a zatem po upływie ustawowego terminu. Powyższe ustalenia nie zostały przez skarżącego zakwestionowane. W tej sytuacji, z uwagi na fakt, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia, prawidłowo Sąd pierwszej instancji ją odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.