I OZ 795/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-01-07

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Przybysz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi, w sytuacji gdy skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od zażalenia pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od zażalenia w terminie wyznaczonym przez sąd, co zgodnie z art. 220 § 3 PPSA stanowiło podstawę do odrzucenia pisma.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na pismo Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił tę skargę. Na postanowienie o odrzuceniu skargi skarżący wniósł zażalenie. Przewodniczący wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, pod rygorem jego odrzucenia. Skarżący nie uiścił wpisu w terminie. WSA w Gliwicach odrzucił zażalenie skarżącego. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia H.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 22 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 1553/23 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 2 października 2023 r. w sprawie ze skargi H.S. na pismo Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach z 10 marca 2023 r., nr GKII.7221.1.2023 w przedmiocie ponaglenia w trybie art. 37 k.p.a. postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z 2 października 2023 r. o sygn. akt II SA/Gl 1553/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę H.S. (dalej: skarżący) na pismo Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach z 10 marca 2023 r. nr GKII.7221.1.2023 (k. 30). Na powyższe postanowienie z 2 października 2023 r. skarżący wniósł zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 lutego 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia (k. 75). Przesyłka z wezwaniem do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu 11 marca 2024 r. (k. 77). Zaskarżonym postanowieniem z 22 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie skarżącego (k. 85). Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący, zaskarżając je w całości i wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości (k. 107). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 2 października 2023 r. o odrzuceniu skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 953.; dalej: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei w myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (to jest od skargi sprzeciwu od decyzji, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia wpisu zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wywiedzionego przez niego zażalenia na postanowienie z 2 października 2023 r. o odrzuceniu skargi, w kwocie 100 złotych. W ustawowym terminie, który upływał 18 marca 2024 r. (wezwanie odebrane 11 marca 2024 r. k. 77), skarżący nie opłacił wpisu sądowego. Prawidłowo zatem Sąd I instancji uznał, że zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Odnosząc się do zażalenia skarżącego zauważyć należy, że nie zawierało ono argumentów mogących skutkować jego uwzględnieniem. W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło