I OZ 839/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-09-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalny, gdy sąd orzekł o całości skargi, a strona domaga się odniesienia do pominiętych zarzutów?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego, zgodnie z art. 157 § 1 P.p.s.a., jest dopuszczalny tylko w sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Jeżeli sąd orzekł o całości skargi, a wydany wyrok jest kompletny i zawiera wszystkie wymagane prawem elementy, nie ma podstaw do żądania jego uzupełnienia, gdyż wniosek taki nie może stanowić dodatkowego środka zaskarżenia.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jego skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji. Skarżący domagał się uzupełnienia wyroku o zakres pominiętych zarzutów i wniosków. WSA odmówił uzupełnienia, uznając, że wniosek nie znajduje podstaw, gdyż wyrok orzekł o całości skargi i nie jest dodatkowym środkiem zaskarżenia. Skarżący wniósł zażalenie, podnosząc, że wyrok nie wskazał, czy skarga została oddalona w całości czy w części, ani nie odniósł się do wszystkich zarzutów.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 500/18 o odmowie uzupełnienia wyroku w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił K. J. uzupełnienia wyroku tego Sądu z dnia 19 kwietnia 2018 r. W uzasadnieniu wskazał, że powyższym wyrokiem, wydanym po rozpoznaniu sprawy w trybie uproszczonym, Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2018 r. Skarżący wniósł o uzupełnienie ww. wyroku "... o zakres pominiętych zarzutów i wniosków...". W ocenie Sądu I instancji żądanie skarżącego nie znajduje podstaw do uwzględnienia, gdyż wniosek o uzupełnienie nie jest i nie może być dodatkowym środkiem zaskarżenia. W sprawie orzeczono o całości skargi, zatem przedmiotowy wniosek Sąd I instancji uznał za nieuzasadniony. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K. J., wskazując, że Sąd I instancji skargę oddalił, ale nie wskazał, czy w całości czy w części. Nadto nie odniósł się do wszystkich zarzutów skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: "P.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Uzupełnienie wyroku, o jakim mowa w tym przepisie dotyczy więc sytuacji, w której jest ono niekompletne. Natomiast w sprawie niniejszej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w zapadłym w sprawie w wyroku orzekł o całości skargi uznając, że jako niezasadna podlega ona oddaleniu (w całości). Wydany wyrok jest kompletny i zawiera wszystkie wymagane prawem elementy, a Sąd rozstrzygnął o całości skargi, w związku z czym nie było podstaw do żądania uzupełnienia tego orzeczenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło