I OZ 88/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, , , po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 742/07 pozostawiające bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia 5 października 2007 r. w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości skargi na działalność organów postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 742/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania pismo skarżącego W. K. z dnia 5 października 2007 r. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia 17 października 2007 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braku formalnego pisma z dnia 5 października 2007 r. poprzez jego podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego pisma, Sąd pierwszej instancji na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) zarządził pozostawienie pisma bez rozpoznania. Na powyższe zarządzenie W. K. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie, z którego nie wynika, ażeby postawił jakiekolwiek zarzuty odnośnie zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego. Przy czym nie musi to być podpis czytelny. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nie ulega wątpliwości, że pismo skarżącego z dnia 5 października 2007 r. nie było oryginałem, lecz jedynie kserokopią i aby mogło wywołać skutek procesowy powinno zostać przez niego podpisane. Dlatego jako prawidłowe należy ocenić postępowanie Przewodniczącego, który zarządzeniem z dnia 17 października 2007 r. – doręczonym skarżącemu w dniu 25 października 2007 r. – wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków formalnych pisma poprzez jego podpisanie. Mając powyższe na względzie, należało w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 i art. 198 P.p.s.a. orzec, jak w sentencji.