I OZ 924/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-10-11

Skład orzekający: Sędzia NSA Jolanta Sikorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego jest zasadny, gdy strona kwestionuje sposób rozstrzygnięcia o całości skargi, a sąd pierwszej instancji uznał wyrok za kompletny i nie widzi podstaw do zamieszczenia dodatkowego orzeczenia?
Ratio decidendi
Zażalenie strony na postanowienie o odmowie uzupełnienia wyroku sądu administracyjnego nie jest zasadne, gdy sąd pierwszej instancji prawidłowo orzekł o całości skargi i wydał kompletny wyrok. Wniosek o uzupełnienie wyroku nie może służyć wyrażeniu niezadowolenia z treści orzeczenia, które powinno być kwestionowane w drodze skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Strona K. J. złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r., kwestionując, czy sąd orzekł o całości skargi. WSA odmówił uzupełnienia, uznając wyrok za kompletny i orzekający o całości skargi. Strona wniosła zażalenie na to postanowienie, podnosząc, że wyrok nie zawiera rozstrzygnięcia o całości skargi.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 989/17 o odmowie uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 989/17 w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił K. J. uzupełnienia wyroku tego Sądu z dnia 9 marca 2018 r. W uzasadnieniu wskazał, że powyższym wyrokiem Sąd oddalił skargę K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z [...] czerwca 2017 r., orzekając o całości skargi. Nadto Sąd nie był zobowiązany do zamieszczenia w tymże wyroku żadnego dodatkowego orzeczenia. Wyrok ten można było zakwestionować w drodze skargi kasacyjnej. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł K. J., podnosząc, że w wyroku z dnia 9 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie orzekł o całości skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), "p.p.s.a.", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. K. J. w swoim wniosku o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r. zażądał jego uzupełnienia " (...) poprzez zakreślenie, czy sąd skargę oddalił w całości zarzutów i wniosków strony do rozpoznania, czy też wyłącznie w części rozpoznanej (...)". Z kolei w zażaleniu na postanowienie o odmowie uzupełnienia wyroku skarżący wskazywał, że orzeczenie to nie zawiera rozstrzygnięcia o całości skargi. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, wbrew stanowisku skarżącego, wydany wyrok jest kompletny i zawiera wszystkie wymagane prawem elementy, a Sąd pierwszej instancji rozstrzygnął o całości skargi, w związku z czym nie było podstaw do żądania uzupełnienia tego orzeczenia. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący poprzez wniosek o uzupełnienie orzeczenia próbuje wyrazić swoje niezadowolenie z zapadłego w sprawie orzeczenia, co jest niedopuszczalne w tym trybie i możliwe jest jedynie poprzez zaskarżenie wyroku w drodze skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie nie zachodzą przesłanki uzasadniające uzupełnienie wyroku. Powoływane w zażaleniu orzecznictwo nie znajduje odniesienia do realiów niniejszej sprawy. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło