Legal AII SA 899/83
WyrokNaczelny Sąd Administracyjny1984-11-04
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy obowiązek wykazywania się prawem dysponowania nieruchomością przy ubieganiu się o pozwolenie na budowę zwalnia organy administracji z obowiązku wyjaśniania praw stron w postępowaniu administracyjnym poprzedzającym wydanie pozwolenia na budowę?Ratio decidendi
Obowiązek wykazywania się prawem dysponowania nieruchomością przy ubieganiu się o pozwolenie na budowę nie zwalnia organów administracji z obowiązku wyjaśniania praw stron w postępowaniu administracyjnym. Organ musi ustosunkować się do słusznego interesu stron, który nie koliduje z interesem społecznym, oraz dokładnie wyjaśnić stan faktyczny sprawy.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła interpretacji przepisów Prawa budowlanego z 1974 r. w zakresie obowiązku organów administracji do wyjaśniania praw stron w postępowaniach administracyjnych poprzedzających wydanie pozwolenia na budowę. Skarżący podnosił, że organy nie powinny pomijać tego obowiązku, mimo istnienia wymogu posiadania prawa do dysponowania nieruchomością.Rozstrzygnięcie
Sąd uznał, że organy administracji mają obowiązek wyjaśniania praw stron w postępowaniu administracyjnym, nawet jeśli inwestor wykazuje prawo do dysponowania nieruchomością.Pełny tekst orzeczenia
1. Istniejący w budownictwie obowiązek wykazywania się przy ubieganiu o pozwolenia na budowę prawem dysponowania nieruchomości /art. 29 ust. 5 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane - Dz.U. nr 38 poz. 229 ze zm./ nie upoważnia organów administracji państwowej do pominięcia obowiązku wyjaśnienia odnoszących się do danej nieruchomości praw stron w postępowaniu związanym z wydaniem decyzji administracyjnych, poprzedzających pozwolenia na budowę.
2. Ustosunkowanie się w postępowaniu do słusznego interesu stron, nie kolidującego z interesem społecznym oraz dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego, obowiązuje przy załatwianiu każdej indywidualnej sprawy rozstrzyganej w drodze decyzji, niezależnie od tego czy w budownictwie dotyczy ona etapu początkowego, czy końcowego prac przygotowawczych do uzyskania określonego celu.
Powołane przepisy
art. 29 ust. 5 ustawy
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło