II FSK 1073/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stefan Babiarz po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2008 r., sygn. akt VIII SA/Wa 626/07 w sprawie ze skargi O. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 17 września 2007 r., Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne" Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2008r., sygn. akt VIII SA/Wa 626/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę O.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 17 września 2007 r., nr [...], w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu. W dniu 30 maja 2008 r. strona od powyższego postanowienia wniosła skargę kasacyjną, w związku z czym przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2008 r. wezwał stronę do uiszczenia wpisu w wysokości 1.430 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, a strona uiściła wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 174 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.) skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: 1. naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie, 2. naruszeniu przepisów postępowania jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Art. 176 p.p.s.a. wprowadził dwa rodzaje wymagań, jakie winna spełniać skarga kasacyjna. Po pierwsze, stosownie do art. 46 i 47 wymienionej wyżej ustawy, winna ona czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Po drugie, skarga kasacyjna powinna spełniać wymagania szczególne, właściwe tylko dla niej, a mianowicie powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, wskazanie, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia wraz z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Autor skargi kasacyjnej winien wskazać na konkretne naruszone przez Sąd, zaskarżonym orzeczeniem, przepisy prawa materialnego wskazując na czym polegała ich błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie oraz jaka powinna być, zdaniem skarżącego, wykładnia prawidłowa bądź właściwe zastosowanie. Podobnie przy naruszeniu prawa procesowego należy wskazać przepisy tego prawa naruszone przez Sąd, jeżeli uchybienie im mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Należy podkreślić, że naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy jako podstawa kasacji dotyczy postępowania sądowoadministracyjnego, a nie postępowania przed organami administracji publicznej. Niniejsza skarga kasacyjna nie zawiera wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Z powyższego wynika, że brak elementu konstrukcyjnego skargi kasacyjnej uniemożliwia jej rozpoznanie. Sąd nie może domyślać się intencji autora skargi kasacyjnej, ani wnioskować czego strona skarżąca oczekuje, żądając rozstrzygnięcia. Skarga kasacyjna powinna być tak zredagowana, aby nie stwarzała wątpliwości interpretacyjnych. Ponadto Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że strona pomimo wezwania z dnia 3 czerwca 2008 r. nie uiściła należnego wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 1.430 zł, a jedynie w kwocie 100 zł. Tymczasem zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 180 w związku z art. 178 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 219 § 1 i 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.