II FSK 1073/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Andrzej Jagiełło, , , po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Łd 608/13 w sprawie ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 27 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w L. kwotę 727 zł (słownie: siedemset dwadzieścia siedem złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 608/13, uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 27 marca 2013 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2003 r. Od powyższego wyroku Dyrektor Izby Skarbowej w L. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, żądając uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i oddalenia skargi ewentualnie przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oraz zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego według norm przepisanych. Pismem z dnia 29 kwietnia 2016 r. pełnomocnik organu cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest regulacja zawarta w zdaniu pierwszym art. 60 w związku z art. 193 p.p.s.a. W postępowaniu kasacyjnym znajduje zastosowanie również zdanie drugie art. 60 p.p.s.a., stanowiące o związaniu sądu cofnięciem skargi. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. także B. Gruszczyński w pracy zbiorowej: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wolters Kluwer Warszawa 2009, str. 572 – 573). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to związany jest także decyzją o jej cofnięciu. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu uiszczonego od skargi kasacyjnej oparto na art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.