II FSK 127/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-05-16
Skład orzekający: Jerzy Rypina
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna oparta na zarzucie naruszenia art. 58 § 1 pkt 2 PPSA poprzez błędne ustalenie daty nadania skargi przez sąd pierwszej instancji, gdy skarżący nie przedstawił dowodu potwierdzającego inną datę nadania niż wskazana przez sąd, może zostać uwzględniona?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw, ponieważ sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił datę nadania skargi na podstawie pieczęci pocztowej, a skarżący nie przedstawił dowodu (potwierdzenia nadania) na poparcie twierdzenia o wcześniejszym nadaniu skargi. W związku z tym, sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, odrzucając skargę jako wniesioną po terminie.Stan faktyczny
Spółka B. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmawiającą rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie, wskazując datę nadania 16 lipca 2010 r. Skarżąca spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA, twierdząc, że skargę nadała 6 lipca 2010 r. i nie przedstawiła dowodu na poparcie tej tezy.Rozstrzygnięcie
Oddalić skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
II FSK 127/11 POSTANOWIENIE Dnia 16 maja 2011r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jerzy Rypina po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 września 2010 r. sygn. akt I SA/Łd 908/10 w sprawie ze skargi B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 24 maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na 4 raty zapłaty zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2009 r. p o s t a n a w i a oddalić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 21 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, odrzucił skargę B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wieluniu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia 24 maja 2010 roku w przedmiocie odmowy rozłożenia na 4 raty zapłaty zaległości w podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2009 r. postanawia: odrzucić skargę.
W przyjętego do rozpoznania stanu sprawy wynika, że skargę na wskazaną decyzję skarżący nadał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na poczcie dnia 16 lipca 2010 r. Ponieważ o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w przepisie art. 53 § 1–3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), decyduje data nadania skargi na adres właściwego organu administracji publicznej, a trzydziestodniowy termin upłynął w dniu 8 lipca 2010 r. — skarga została wniesiona z jego uchybieniem, a tym samym podlegała odrzuceniu.
W skardze kasacyjnej na powyższe postanowienie B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zaskarżyła je w całości podnosząc zarzut naruszenia przepisów postępowania mającego istotny wpływ na wynik sprawy to jest art. 58 § 1 pkt 2 (błędnie wskazany jako ustęp) poprzez przyjęcie, że strona skarżąca nie dochowała ustawowego trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi. W uzasadnieniu spółka wskazała, że Sąd pierwszej instancji błędnie ustalił termin nadania skargi. Jak wskazała, z potwierdzenia nadania wynika, że została ona wysłana w dniu 6 lipca — zatem z zachowaniem terminu.
W związku z powyższym skarżąca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia oraz o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw.
W niniejszej sprawie sporne są ustalenia Sądu pierwszej instancji co do dnia wniesienia skargi przez skarżącą spółkę. W jej ocenie błędnie ustalono, iż skarga została wniesiona dnia 16 lipca 2010 r. w sytuacji, gdy została nadana na poczcie dnia 6 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzeka na podstawie akt sprawy. W niniejszej sprawie ustalona przez Sąd pierwszej instancji data nadania skargi wynika z pieczęci odciśniętej na kopercie przez urząd pocztowy w W. Wynika z niej niezbicie, iż przesyłka została nadana w dniu 16 lipca 2010 r. (k. 4 akt sądowych).
Zaprzeczając ustaleniom poczynionym przez Sąd pierwszej instancji skarżąca spółka wskazała, iż inna data (6 lipca 2010 r.) wynika z potwierdzenia nadania. Na potwierdzenie swoich twierdzeń spółka nie przedstawiła jednak żadnych dowodów, a w szczególności nie dołączyła powołanego potwierdzenia nadania przesyłki. W związku z powyższym należy stwierdzić iż zasadność zarzutu podniesionego w skardze nie została przez skarżącą należycie wykazana i nie znajduje potwierdzenia w materiale procesowym.
W konsekwencji należy uznać, iż Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił, iż skarga została wniesiona po upływie terminu wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a., a co za tym idzie, prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 2, odrzucając skargę.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło