II FSK 1653/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Beata Cieloch (sprawozdawca), , , po rozpoznaniu w dniu 13 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej G. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 lutego 2017 r. sygn. akt I SA/Bd 662/16 w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 18 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. postanawia przekazać wniosek G. S. o przyznanie prawa pomocy według właściwości do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy. G. S. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 15 lutego 2017 r., sygn. akt I SA/Bd 662/16 oddalającego jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z 18 lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. W skardze kasacyjnej Skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z art. 15 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej p.p.s.a.), w którym wyliczono kompetencje Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie wynika, aby w świetle tej ustawy Sąd ten był właściwym sądem do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy. Kompetencję taką posiadają wojewódzkie sądy administracyjnie stosownie do art. 254 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej składa się do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Właściwość wojewódzkiego sądu administracyjnego ma w tym przypadku charakter wyłączny. Z unormowania tego wynika, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, wniesiony do Naczelnego Sądu Administracyjnego już po skutecznym wniesieniu skargi kasacyjnej czy też skargi o wznowienie postępowania, obliguje ten Sąd do przekazania tego wniosku wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu celem rozpoznania (vide postanowienie NSA z 7 stycznia 2010 r., sygn. akt I OSK 1496/09, orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł o przekazaniu wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy według właściwości do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.