II FSK 1783/09
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-05-26
Skład orzekający: Bogusław Woźniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w postępowaniu kasacyjnym, wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę, dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 63 § 3 w zw. z art. 193 PPSA?Ratio decidendi
Tak, w postępowaniu kasacyjnym wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 63 § 3 w zw. z art. 193 PPSA. Sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co zostało uprawdopodobnione przez stronę skarżącą.Stan faktyczny
Podatnicy M. S. i T. S. zaskarżyli decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. w przedmiocie podatku od spadków i darowizn. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił ich skargę. Podatnicy wnieśli skargę kasacyjną i złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że sprzedaż ich nieruchomości w trybie egzekucyjnym może doprowadzić do nieodwracalnych skutków własnościowych przed rozstrzygnięciem sprawy przez NSA.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del). Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku M. S. i T. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. S. i T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 17 grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.
Wyrokiem z dnia 9 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 224/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M. S. i T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W.z dnia 17 grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn.
Powyższy wyrok został zaskarżany skargą kasacyjną podatników z dnia 27 lipca 2009 r.
Wnioskiem z dnia 8 maja 2010 r. pełnomocnik wnoszących skargę kasacyjną złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 17 grudnia 2008 r. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że organ egzekucyjny na podstawie stosownych tytułów wykonawczych przystąpił do zajęcia i wyceny nieruchomości w przypadku: 1) M. S., mieszkania własnościowego położonego we W. przy ul. K. [...], 2) T. So.: domu mieszkalnego położonego w J. przy ul. O. nr [...].
Ich sprzedaż przez organ egzekucyjny, zdaniem autora wniosku, może doprowadzić do nieodwracalnych skutków własnościowych przed wydaniem orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w niniejszej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek strony zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy przypomnieć, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów NSA z dnia 16 kwietnia 2007 r. sygn. akt I GPS 1/07, (ONSAiWSA 2007, nr 4, poz. 77) w postępowaniu kasacyjnym wszczętym na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę dopuszczalne jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 63 § 3 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.)
Przechodząc zaś do rozpoznania wniosku strony zauważyć trzeba, że z art. 63 § 3 p.p.s.a. wynika, że wnioskodawca powinien uprawdopodobnić istnienie przesłanek w nim określonych. Stosownie bowiem do jego treści sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Użyte w tym przepisie pojęcia nieostre tj. "niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody" lub "spowodowania trudnych do odwrócenia skutków", wymagają skonkretyzowania w postaci adekwatnej argumentacji strony skarżącej.
W niniejszej sprawie podatnicy uprawdopodobnili możliwość zaistnienia przesłanek wskazanych w ww. przepisie. Zgodzić należy się bowiem z twierdzeniem, że sprzedaż nieruchomości w trybie egzekucyjnym spowoduje, w zasadzie niemożliwe do odwrócenia skutki. Nie bez znaczenia dla tej oceny jest okoliczność, że egzekucja kierowana jest do nieruchomości o charakterze mieszkalnym.
W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło