II FSK 192/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2019-07-08

Skład orzekający: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej w postępowaniu przed NSA, na podstawie art. 60 i art. 193 p.p.s.a., skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego i zwrotem wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi kasacyjnej przez stronę, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, postępowanie kasacyjne ulega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., a organowi przysługuje zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Kielcach, który uchylił decyzję organu dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Następnie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kwestię cofnięcia skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Kielcach uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 19 października 2017 r., sygn. akt I SA/Ke 492/17 w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 10 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 1342 zł (słownie: tysiąc trzysta czterdzieści dwa złote). Wyrokiem 19 października 2017 r., sygn. akt I SA/Ke 492/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach po rozpoznaniu skargi B. K. uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z 10 lipca 2017 r., w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2010 r. Od powyższego wyroku organ wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną, domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji. Wniesiono również o zasądzenie kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Pismem z 14 czerwca 2019 r. cofnięto wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 183 p.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a Sąd jest tym wnioskiem związany. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy. W odniesieniu do pisma pełnomocnika skarżącego z 25 czerwca 2019 r., należy wskazać, że na obecnym etapie postępowania brak jest podstaw do orzekania o zwrocie kosztów postępowania. Na marginesie wskazać należy, że o zwrocie należnych skarżącemu kosztów postępowania orzekł już Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 19 października 2017 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło