II FSK 1980/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-01-19

Skład orzekający: Aleksandra Wrzesińska-Nowacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rada gminy może upoważnić organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do załatwiania spraw dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, czy też przepis art. 6q ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w związku z art. 143 § 1 Ordynacji podatkowej stoi na przeszkodzie do podjęcia przez radę gminy uchwały o udzieleniu takiego upoważnienia?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie, ponieważ ustała przyczyna jego zawieszenia, którą było oczekiwanie na uchwałę wyjaśniającą w składzie siedmiu sędziów NSA w kwestii upoważnienia rady gminy do załatwiania spraw dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Uchwała ta została podjęta w dniu 19 grudnia 2016 r. w sprawie o sygn. akt II FPS 3/16.
Stan faktyczny
Spółdzielnia Mieszkaniowa "B." złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA we Wrocławiu dotyczącego uchwały Rady Miejskiej Wrocławia w przedmiocie upoważnienia do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w tej sprawie, oczekując na uchwałę wyjaśniającą w innym postępowaniu dotyczącym podobnej kwestii prawnej. Po podjęciu uchwały przez NSA, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono podjąć zawieszone postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej "B." z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 641/14 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "P." z siedzibą w W. i Spółdzielni Mieszkaniowej "B." z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 5 lipca 2012 r., nr XXIX/657/12 w przedmiocie upoważnienia do załatwienia indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku postanawia podjąć zawieszone postępowanie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 września 2016 r. zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej "B." z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Wr 641/14, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny uchwały wyjaśniającej w składzie siedmiu sędziów NSA: "Czy na podstawie art. 39 ust. 4 ustawy z dnia z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446) rada gminy może upoważnić organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym do załatwiania spraw dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, czy też przepis art. 6q ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250) w związku z art. 143 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) stoi na przeszkodzie do podjęcia przez radę gminy uchwały o udzieleniu takiego upoważnienia?" W dniu 19 grudnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę w sprawie o sygn. akt II FPS 3/16. Z uwagi na okoliczność, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 131 oraz art. 193 p.p.s.a. postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło