II FSK 2645/15
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-10-19
Skład orzekający: Bogusław Dauter
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i wiąże sąd administracyjny, a jeśli tak, to jakie są tego konsekwencje?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i wiąże Naczelny Sąd Administracyjny. Sąd nie może uznać cofnięcia za niedopuszczalne, nawet jeśli zmierza ono do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu, ponieważ NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej, a tym bardziej jej brakiem po cofnięciu. W związku z tym, sąd umarza postępowanie kasacyjne.Stan faktyczny
Spółka K[...] S.A. (obecnie S[...] S.A.) zaskarżyła postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczące podatku od nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił to postanowienie. Spółka wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA. Następnie spółka cofnęła skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono S[...] S.A. kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 października 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej K[...] S.A. w K. (obecnie: S[...] S.A. z siedzibą w B.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 maja 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 878/14 w sprawie ze skargi K[...] S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 17 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości - zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić S[...] S.A. z siedzibą w B (poprzednio: K[...] S.A. w K.) z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
1. Wyrokiem z 18 maja 2015 r., I SA/Gl 878/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżone przez K[...] S.A. w K. (obecnie: S[...] S.A. z siedzibą w B.) postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 17 czerwca 2014 r., [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości - zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych.
2. Od powyższego orzeczenia skarżąca spółka wywiodła skargę kasacyjną, domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji, a także zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych.
Pismem z 12 października 2017 r. cofnięto wskazaną skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Podstawą do cofnięcia skargi kasacyjnej jest zdanie pierwsze art. 60 w związku z art.193 p.p.s.a. Również zdanie drugie art. 60 p.p.s.a. ma zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym. Natomiast zdanie trzecie tego przepisu, traktujące o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, nie może być stosowane w odniesieniu do skargi kasacyjnej (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, str. 572 – 573, wyd. Wolters Kluwer Polska sp. z o. o., Warszawa 2009). Skoro bowiem Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, to tym bardziej wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, i to bez zgody strony przeciwnej.
Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło