II FZ 13/10

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-02-25

Skład orzekający: Sędzia del. WSA : Dariusz Skupień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziego podlega stałej opłacie sądowej w wysokości 100 zł, a jeśli tak, to czy osoba niebędąca stroną postępowania może skutecznie wnieść zażalenie?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziego podlega stałej opłacie sądowej w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Osoba, która nie jest stroną postępowania i nie została wezwana do uiszczenia wpisu, nie ma legitymacji do wniesienia zażalenia, co skutkuje jego odrzuceniem.
Stan faktyczny
Strony E. L. i J. L. wniosły zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gliwicach z dnia 17 grudnia 2009 r., wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia sędziego. J. L., który nie był stroną postępowania, również podpisał zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
1. Oddalono zażalenie E. L. i J. L. 2. Odrzucono zażalenie J. L.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia del. WSA : Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. L., J. L., J. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Gl 779/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi E. L. i J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia: 1. oddalić zażalenie E. L. i J. L., 2. odrzucić zażalenie J. L.. Zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie o sygn. I SA/Gl 779/06, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) w związku z § 2 ust.1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193), wezwał stronę skarżącą – E. L. i J. L. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 5 lutego 2007 r. w kwocie 100 zł. W zarządzeniu stwierdzono, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek za skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia. Pouczono także o skutku niezastosowania się do zarządzenia. Zarządzenie zostało doręczone dnia 23 grudnia 2009 r. (k- 679,680 akt). Pismem z dnia 27 grudnia 2009 r., nadanym za pośrednictwem poczty, podpisanym przez E. L., J. L. i J. L. wniesiono zażalenie wraz ze skargą. Strona wniosła o uchylenie w całości zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił wysokość wpisu od zażalenia na kwotę 100 zł, albowiem zostało wniesione na postanowienie z dnia 5 lutego 2007 r. oddalające wniosek o wyłączenie sędziego, w takim przypadku wpis stały jest określony w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawie nie ma natomiast zastosowania regulacja art. 227 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji. Ponadto z akt sprawy wynika, że J. L. nie jest stroną tego postępowania, nie był także wzywany do uiszczenia wpisu, ale podpisał wniesione zażalenie, chociaż nie był do tego legitymowany. Zażalenie przez niego wniesione należało, na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 oraz art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło