II FZ 1340/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Lu 718/12 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 9 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2013 r. odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie z dnia 23 maja 2013 r. Przedstawiając stan sprawy Sąd wyjaśnił, że Skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 1 sierpnia 2013 r. i w związku z tym zażaleniem zarządzono wezwanie Skarżącego do zapłaty wpisu sądowego. Zażalenie na wymienione wyżej zarządzenie w kwestii obowiązku zapłaty wpisu sądowego od zażalenia zostało oddalone mocą postanowienia z dnia 30 stycznia 2014 r. sygn. II FZ 1439/13, a następnie zażalenie Skarżącego na to postanowienie (oddalające zażalenie) zostało odrzucone mocą postanowienia z dnia 27 marca 2014 r. sygn. II FZ 1439/13. Wobec uprawomocnienia się zarządzenia w kwestii obowiązku zapłaty wpisu sądowego od zażalenia, Skarżący w dniu 28 lutego 2014 r. otrzymał ponowne wezwanie do zapłaty wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 1 sierpnia 2013 r. w kwocie 100 zł. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Skarżący nie wykonał zarządzenia. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.12.270 ze zm. - p.p.s.a.) odrzucił zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku zażalenia, na stronie wnoszącej ten środek zaskarżenia zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. ciąży obowiązek uiszczenia wpisu. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 Nr 221 poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych. Zatem, stosownie do ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Skarżący był zobowiązany uiścić ten wpis w pełnej wysokości. Uznać należy, że objęte zażaleniem postanowienie z dnia 17 kwietnia 2014 r. jest prawidłowe, a w treści zażalenia Skarżącego nie został przedstawiony żaden argument mogący skutecznie podważyć jego zasadność. Ponadto Sąd nie dopatrzył się też żadnych uchybień w zakresie doręczenia Skarżącemu przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego i pouczenia o prawie i trybie zaskarżenia zarządzenia. Mając na uwadze okoliczności sprawy, tzn. uprawomocnienie się zarządzenia w kwestii obowiązku zapłaty wpisu sądowego od zażalenia, otrzymanie przez Skarżącego (w dniu 28 lutego 2014 r.) ponownego wezwania do zapłaty wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 1 sierpnia 2013 r., oraz upływ zakreślonego terminu do uiszczenia wpisu i brak jego uiszczenia, Sąd pierwszej instancji prawidłowo wydał postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Jeżeli wnoszący zażalenie nie uiścił opłaty od zażalenia w terminie wynikającym z zarządzenia Przewodniczącego, wówczas następuje odrzucenie zażalenia przez sąd w drodze postanowienia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a . Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.