II FZ 202/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Sędzia NSA Grażyna Nasierowska, , , po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. R. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Po 872/15 w przedmiocie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. na poczet zaległości za 2009 r. postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z 12 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 872/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pozostawił bez rozpoznania wniosek uczestnika postępowania – W. R. o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu podniesiono, że wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony na urzędowym formularzu. W tej sytuacji referendarz sądowy wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W. R. nie uzupełnił braków wniosku, zatem Sąd pierwszej instancji pozostawił wniosek bez rozpoznania. W zażaleniu na powyższe zarządzenie W. R. podkreślił, że posiada orzeczenie biegłych z zakresu psychiatrii, które wykluczają jego uczestnictwo w postępowaniu w jakimkolwiek charakterze. Zatem nie jest w stanie wyartykułować swoich racji bez pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) dalej: P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek, który powinien zawierać oświadczenie wnioskodawcy obejmujące dokładne dane o stanie majątkowym i dochodach, a nadto wniosek ten winien być złożony na urzędowym formularzu (art. 252 § 2 P.p.s.a.), którego wzór określa Rada Ministrów w drodze rozporządzenia (art. 256 pkt 1 P.p.s.a.). W przypadku wystąpienia o przyznanie prawa pomocy sąd ma obowiązek przesłania stronie urzędowego formularza, o jakim mowa w art. 252 § 2 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie Sąd pierwszej instancji wezwał wnioskodawcę o nadesłanie wypełnionego urzędowego formularza o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Sąd przesłał wnioskodawcy urzędowy formularz. W zakreślonym siedmiodniowym terminie wnioskodawca nie nadesłał wypełnionego formularza, więc zasadnie jego wniosek Sąd pierwszej instancji pozostawił bez rozpoznania. W związku z tym należy stwierdzić, że zażalenie nie jest zasadne, bowiem zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 w związku z art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji