II FZ 2062/14
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-01-08
Skład orzekający: Bogdan Lubiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę (niebędącą adwokatem, radcą prawnym ani doradcą podatkowym w sprawach podatkowych), podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne z powodu nieusuwalnego braku formalnego?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (lub doradcę podatkowego w sprawach podatkowych). Sporządzenie takiego zażalenia osobiście przez stronę, która nie posiada tych uprawnień, stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną skarżącego. Następnie WSA odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wskazując, że zostało ono sporządzone osobiście przez matkę skarżącego, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Bogdan Lubiński po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 października 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 889/13 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Szczecinie z dnia 5 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 28 października 2014 r., sygn. akt I SA/Sz 889/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie A. P. (zwanego dalej skarżącym") na postanowienie z dnia 27 czerwca 2014 r. w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia 27 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę kasacyjną skarżącego wniesioną od wyroku Sądu z dnia 6 marca 2014 r.
W dniu 25 lipca 2014 r. (data wpływu do Sądu) skarżący reprezentowany przez matkę, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, osobiście sporządzone pismo, które zarządzeniem Sędziego zostało uznane za zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 27 czerwca 2014 r. odrzucające skargę kasacyjną.
W ocenie WSA, sporządzenie przez stronę powyższego środka zaskarżenia osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisane przez osobę uprawnioną zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – zwanej dalej "p.p.s.a."). W tym stanie rzeczy opisane wyżej zażalenie z dnia 21 lipca 2014 r., sporządzone osobiście przez pełnomocnika skarżącego, jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu w oparciu o art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Na powyższe postanowienie wniesiono zażalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji - doręczając odpis postanowienia z dnia 27 czerwca 2014 r. - pouczył, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata albo radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych może być sporządzone przez doradcę podatkowego (pkt 5 pouczenia, k – 104). Tymczasem zażalenie na ww. postanowienie sporządzone zostało przez matkę skarżącego osobiście, co skutkuje tym, że pozostaje ono dotknięte nieusuwalnym brakiem i z tego względu jak zasadnie wskazał Sąd pierwszej instancji podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., zażalenie oddalił.
[pic]
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło