II FZ 21/05

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej zażalenia Składnicy Maszyn Rolniczych "R." spółki z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 grudnia 2004 r. SA/Sz 1992/02 odrzucające skargę kasacyjną Spółki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 25 sierpnia 2004 r. oddalającego skargę Składnicy Maszyn Rolniczych "R." spółki z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 12 sierpnia 2004 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie. W kwestionowanym postanowieniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wskazał, iż zgodnie z par. 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/ wpis od skargi na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym w administracji ma charakter wpisu stałego. Zgodnie z art. 219 par. 1 w związku z art. 212 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do Sądu pisma podlegającego opłacie, a pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpatrzenia albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlegało opłacie stałej /art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/. W zażaleniu na to postanowienie pełnomocnik skarżącego wniósł o jego uchylenie w całości zarzucając rażące naruszenie postanowienia par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził i zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wskazany w nim przepis par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowił, że "Wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu /podk. Sądu./ skargi sądowi." Przepis ten wyraźnie korespondował z postanowieniami art. 54 par. 1 i par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepisy te stanowiły odpowiednio, że: - skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, - organ (...) przekazuje /podkr. Sądu/ sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego nie wnosi się za pośrednictwem organu administracji tylko wprost do tego sądu. Dlatego par. 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. nie miał w sprawie zastosowania. Ze wskazanych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 par. 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.