II FZ 2143/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka, po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "G." Sp. z o. o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 2476/14 w przedmiocie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi G. Sp. z o. o. z siedzibą w N. (obecnie: Syndyka masy upadłości "G." Sp. z o. o. w upadłości likwidacyjnej z siedzibą w N.) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 4 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od gier za październik 2010 r. postanawia podjąć zawieszone postępowanie. W dniu 9 lipca 2014 r. G. Sp. z o. o. z siedzibą w N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia 4 czerwca 2014 r. w przedmiocie podatku od gier za październik 2010 r. Zarządzeniem z dnia 14 sierpnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu od skargi. W odpowiedzi na powyżej powołane zarządzenie Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Do wniosku załączono szereg dokumentów potwierdzających aktualną sytuację finansową skarżącej. Postanowieniem z dnia 24 października 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oddalił wniosek strony o zwolnienie od kosztów sądowych. W wyniku wniesionego sprzeciwu postanowieniem z dnia 27 listopada 2014 r. Sąd pierwszej instancji odmówił stronie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. W uzasadnieniu wskazał, iż fakt wystąpienia straty za poprzedni rok nie może mieć decydującego znaczenia dla przyznania Spółce prawa pomocy także w kontekście tego, iż Spółka nie wykazała, że podjęła wszelkie niezbędne działania, by zdobyć fundusze na pokrycie wydatków. Na powyżej powołane rozstrzygnięcie Spółka wniosła zażalenie, domagając się zmiany zaskarżonego orzeczenia poprzez przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, względnie o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozstrzygnięcia. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." w zw. z art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1112 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.u.i.n." poprzez bezzasadne odmówienie zastosowania wobec skarżącej prawa pomocy w sytuacji, gdy strona znajdująca się w stanie upadłości obiektywnie nie dysponuje kwotą wymaganą od niej do zapłaty wpisów sądowych w wielu sprawach i w żadnym razie kwoty tej nie jest w stanie zgromadzić. Do zażalenia załączono postanowienie Sądu Rejonowego dla Krakowa-Śródmieścia, Wydziału VIII Gospodarczego dla spraw upadłościowych i naprawczych z dnia 14 listopada 2014 r., VIII GUp 5/14/S o zmianie sposobu prowadzenia postępowania upadłościowego z postępowania z możliwością zawarcia układu na postępowanie obejmujące likwidację majątku upadłego i o powołaniu Syndyka w osobie M. S.. Dodatkowo, pismem z dnia 22 grudnia 2014 r. Syndyk masy upadłości Spółki zawiadomił Wojewódzki Sąd Administracyjny o treści powołanego powyżej postanowienia Sądu Rejonowego dla Krakowa-Śródmieścia, Wydziału VIII Gospodarczego dla spraw upadłościowych i naprawczych z dnia 14 listopada 2014 r., VIII GUp 5/14/S oraz zwrócił się do Sądu o przesyłanie wszelkiej korespondencji bezpośrednio do biura Syndyka. Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r., II FZ 2143/14, Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie sądowe do czasu złożenia przez Syndyka masy upadłości wyraźnego oświadczenia, że wstępuje on do prowadzonego postępowania oraz zajmuje konkretne stanowisko procesowe w sprawie. W piśmie z dnia 7 lipca 2015 r. Syndyk masy upadłości Spółki oświadczył, że wstępuje do postępowania sądowego prowadzonego pod sygnaturą II FZ 2143/14. Mając powyższe na uwadze uznać należy, iż ustała przyczyna, dla której Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2015 r. zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. Z tego względu, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie i rozpoznać zażalenie strony na postanowienie z dnia 28 listopada 2014 r., III SA/Wa 2476/14 w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy.