II FZ 219/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 209/10 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi S. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 2 lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: oddalić zażalenie. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zarządzeniem z dnia 18 marca 2010 r., sygn.akt I SA/Sz 209/10, wezwał S. S. (skarżącego) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 02 lutego 2010 r., nr [...], w kwocie 400 zł, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193). Skarżący została pouczona, że nieziszczenie wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia spowoduje odrzucenie skargi. Skarżący na powyższe zarządzenie wniosła zażalenie, stwierdzając, że wspólnie wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej i powinna być pobrana jedna opłata, a z wezwań wynika, że każda ze stron powinna wnieść opłatę. Nie zgadzając się z powyższym skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia i ustalenie jednej kwoty wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Jak stanowi art. 3 § 1 i § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która to kontrola obejmuje - między innymi - orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Strony postępowania sądowoadministracyjnego ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.), przy czym do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Do takich pism należy skarga jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.), co stanowi podstawę pobrania wpisu. Skarga strony została złożona na pięć decyzji z dnia 02 lutego 2010 r., a więc zasadne było ich rozdzielenie i rozpoznawanie pod pięcioma różnymi sygnaturami. Nadto, z zarządzenia wynika, że wezwana do wniesienia wpisu w sprawie I SA/Sz 209/10 został skarżący, a nie każda ze stron. Trzeba nadmienić, że decyzja z dnia 02 lutego 2010 r., nr [...], określała skarżącemu wysokość zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. Z powyższych względów zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i podlega oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 oraz art. 198 p.p.s.a.