II FZ 227/16

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-05-09

Skład orzekający: Maciej Jaśniewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy uiszczenie wpisu sądowego od skargi w dniu następującym po terminie, ale po zleceniu przelewu w terminie, skutkuje odrzuceniem skargi?
Ratio decidendi
Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu braku uiszczenia w terminie wpisu sądowego, błędnie przyjmując, że data zaksięgowania wpisu na koncie sądu jest decydująca. W sytuacji, gdy zlecenie przelewu zostało wykonane przez bank w terminie, a jedynie zaksięgowanie nastąpiło dzień później, należy uznać, że wpis został uiszczony w terminie. Działanie sądu pierwszej instancji było nieprawidłowe.
Stan faktyczny
Spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 16 listopada 2015 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał 23 listopada 2015 r. Skarżąca uiściła wpis w dniu 24 listopada 2015 r., co zostało zaksięgowane tego samego dnia. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu do uiszczenia wpisu. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 220 § 3 p.p.s.a., wskazując, że zlecenie przelewu zostało wykonane w terminie.
Rozstrzygnięcie
Uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 2315/15.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P.S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 2315/15 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P.S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 9 czerwca 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 2315/15 Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2016 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, sygn. akt III SA/Wa 2315/15, odrzucił skargę P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 9 czerwca 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z dnia 23 lipca 2015 r. Spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 9 czerwca 2015r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2010 r. Na podstawie zarządzenia z dnia 23 października 2015 r. wezwano Skarżącą do uiszczenia – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, wpisu od skargi w kwocie 1855 zł. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie spowoduje jej odrzucenie. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone na adres pełnomocnika w dniu 16 listopada 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 48 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu mijał w dniu 23 listopada 2015r. (poniedziałek). Skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności w ustawowym terminie, uiściła wpis od skargi w dniu 24 listopada 2015 r. Zgodnie z dokumentem księgowym w tej dacie nastąpiło obciążenie rachunku bankowego (wpłata). W tej sytuacji zdaniem Sądu I instancji Skarżąca nie dopełniła wskazanej w wezwaniu czynności w wyznaczonym 7-dniowym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Od powyższego orzeczenia wywiedzione zostało zażalenie, w którym wniesiono o uwzględnienie zażalenia i uchylenie postanowienia. Pełnomocnik Spółki zarzucił naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 85 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi w sytuacji, w której skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w wyznaczonym przez Sąd terminie 7 dni od dnia doręczenia mu wezwania do jego uiszczenia, przez co czynność ta jest skuteczna. W uzasadnieniu podniesiono, że Skarżący udowodnił, że zlecenie realizacji przelewu kwoty 1855 zł tytułem wpisu od skargi w tej sprawie na rachunek bankowy WSA w Warszawie zostało zlecone w dniu 23 listopada 2015 r. i w tym dniu nastąpiło również wykonanie tego zlecenia przez bank, o czym świadczy data wpłaty i wykonania przelewu na potwierdzeniu. Prowadzi to do wniosku, że Skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi w terminie czyli 23 listopada 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważa, co następuje: Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, Sąd I instancji odrzucając skargę Spółki z powodu braku uiszczenia w terminie wpisu sądowego od tej skargi naruszył art. 220 § 3 p.p.s.a., z treści którego wynika, iż m.in. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sugerując się datą zaksięgowania kwoty wpisu w dniu 24 listopada 2015 r. Sąd I instancji przyjął, iż Skarżąca uiściła należny wpis sądowy od skargi z uchybieniem terminu 7 dni, określonym w prawidłowo doręczonym wezwaniu i z tej przyczyny odrzucił skargę. Działanie Sądu należy ocenić jako nieprawidłowe, ponieważ w zażaleniu udowodniono, że zlecenie realizacji przelewu kwoty 1855 zł tytułem wpisu od skargi w tej sprawie na rachunek bankowy WSA w Warszawie zostało zlecone w dniu 23 listopada 2015 r. Natomiast wykonanie tego zlecenia przez bank dnia następnego tj. 24 listopada 2015 r. (o czym świadczy data zaksięgowania tej kwoty na rachunku WSA w Warszawie) - wskazuje, że w dniu 23 listopada 2015 r. na rachunku z którego dokonano zlecenia znajdowały się wystarczające środki na skuteczne wykonanie przez bank dyspozycji przelewu. Prowadzi to do wniosku, że Skarżący uiścił wymagany wpis sądowy od skargi w terminie, czyli do 23 listopada 2015 r. i nie ma żadnego znaczenia, że WSA w Warszawie zaksięgował ten wpis na swoim koncie dzień później tj. 24 listopada 2015 r. Mając na uwadze powyższe oraz treść art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło