II FZ 276/19

Dnia 27 czerwca 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "P." sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Kr 1240/18 w przedmiocie odrzucenia skargi na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 września 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Kr 1240/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę "P." sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako "Spółka") na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 września 2018 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Przedstawiając w uzasadnieniu postanowienia stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że przesyłkę zawierającą zaskarżoną interpretację indywidualną wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, doręczono Spółce w dniu 17 września 2018 r. Powołując się dalej na treść art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.) - powoływanej dale jako "P.p.s.a.", Sąd zaznaczył, że trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął w dniu 17 października 2018 r. Skarga natomiast została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 18 października 2018 r. (koperta nadawcza), a zatem z uchybieniem przewidzianego do tego terminu. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 53 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzucił skargę jako spóźnioną. W zażaleniu Spółka, działając przez swojego pełnomocnika, zaskarżyła postanowienie w całości. Zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., art. 83 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 12 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025, z późn. zm.) oraz art. 53 § 1 P.p.s.a., w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy w związku z niewłaściwym przyjęciem, że skarga na interpretację indywidualną została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Na tej podstawie Spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości. W odpowiedzi na zażalenie Prezydent Miasta Krakowa wniósł o oddalenie zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Stosownie do art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przenosząc powyższe uwagi na grunt analizowanej sprawy stwierdzić należy, że prawidłowo Sąd pierwszej instancji zauważył, iż z akt administracyjnych wynika, że przesyłkę zawierającą zaskarżoną interpretację indywidualną Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 12 września 2018 r. doręczono Spółce w dniu 17 września 2018 r., a zatem trzydziesty dzień terminu do wniesienia skargi upływał w dniu 17 października 2018 r. Spółka natomiast wniosła skargę w dniu 18 października 2018 r. (koperta nadawcza - k. 13), a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Sąd pierwszej instancji zobowiązany był - zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. - skargę odrzucić. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. oddalił zażalenie.