II FZ 296/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia K. K. na zarządzenie Przewodniczącej III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2012 r., sygn. akt III SA/Wa 788/12 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 8 grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 3 października 2012 r. Przewodnicząca Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 788/12, wezwała K. K. – nazywaną dalej "Skarżącą", do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego w Warszawie. Pismem z dnia 29 października 2012 r. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, domagając się "pomniejszenia kosztów" postępowania. Skarżąca podniosła ponadto zarzuty błędnego ustalenia przez organy podatkowe stanu faktycznego sprawy, jak również wniosła o zawieszenie postępowania sądowego i łączne rozpoznanie spraw o sygn. akt III SA/Wa 787/12 i III SA/Wa 788/12. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 20 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", strony zobowiązane są do ponoszenia kosztów postępowania związanych ze swoim udziałem w sprawie. W przypadku skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie sądowoadministracyjne, na stronie wnoszącej ciąży obowiązek uiszczenia wpisu (por. art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a.). Jedyną okolicznością zwalniającą stronę z tego obowiązku jest przyznanie prawa pomocy (art. 245 § 2 i 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że Skarżąca nie uzupełniła wniosku o przyznanie prawa pomocy; w konsekwencji tego, postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2012 r. pozostawiono go bez rozpoznania. W pozostałym zakresie zarzuty i wnioski Skarżącej nie mogą stanowić przedmiotu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny w postępowaniu zażaleniowym. O połączeniu spraw do wspólnego rozpoznania i zawieszeniu postępowania decyduje sąd administracyjny przed którym toczy się postępowanie (art. 111 P.p.s.a.). Podobnie, zarzuty naruszenia przez organy przepisów prawa będą przedmiotem merytorycznego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wobec uznania, że zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w związku z art. 198 i art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a.