II FZ 335/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J., C. J., J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Kr 1273/05 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. C. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 lipca 2005 r. nr (...) w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005r. postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 13 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 1273/05, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał B. J., C. J., J. J. do uiszczenia - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2008 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 14 lipca 2005 r. Powyższe zarządzenie zostało oparte o § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193) - zwanego dalej w skrócie rozporządzeniem. W zażaleniu na zarządzenie z dnia 13 maja 2008 r. B. J., C. J. oraz J. J. wnosząc o jego uchylenie w całości oraz potwierdzenie składu sędziowskiego wymienionego w zarządzeniu, podnieśli, że zostało ono wydane niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym i rażąco narusza podstawowe prawa człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, natomiast w pozostałych sprawach należny jest wpis stały (art. 231 p.p.s.a.). Na mocy delegacji ustawowej, zawartej w art. 233 p.p.s.a., wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu zostały określone w rozporządzeniu. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych uiszcza się wpis stały w wysokości 100 zł. A zatem od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 13 marca 2008 r. skarżący powinni uiścić wpis stały w tej kwocie. Odnosząc się do zarzutów zawartych w zażaleniu dotyczących naruszenia prawa krajowego, wspólnotowego oraz podstawowych praw człowieka Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że ze względu na niewskazanie konkretnych przepisów prawa Sąd nie jest w stanie ocenić ich zasadności. Ustosunkowując się natomiast do wniosku skarżących o potwierdzenie składu sędziowskiego wymienionego w zarządzeniu należy wyjaśnić, że zarządzenie zgodnie z art. 16 § 3 p.p.s.a. zostało wydanie przez przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.