II FZ 459/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 116/17 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi P. K. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 19 lutego 2019 r., III SA/Wa 116/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA") odrzucił skargę kasacyjną P. K. od wyroku WSA z dnia 5 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 116/17 w sprawie ze skargi P. K. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 października 2016 r. w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Podstawą powyższego orzeczenia był art. 178 i art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej: "p.p.s.a."). W uzasadnieniu WSA wskazał, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III WSA w Warszawie z 6 grudnia 2018 r., doręczonym 27 grudnia 2018 r., wezwano Skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 27 kwietnia 2018 r. i uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej - 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia 6 grudnia 2018 r. Z informacji uzyskanej z Oddziału Finansowo - Budżetowego WSA, sporządzonej według stanu na dzień 13 lutego 2019 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu od skargi kasacyjnej do sprawy. Odrzucając skargę kasacyjną WSA wskazał, że Skarżący nie wykonał wezwania WSA i nie uiścił wpisu od skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, uniemożliwiając nadanie jej dalszego biegu. W zażaleniu na powyższe postanowienie Skarżący wniósł o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Oceniając zaskarżone postanowienie z perspektywy powołanych przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że odpowiada ono prawu. WSA w sposób prawidłowy zastosował normy proceduralne określone w art. 220 § 1 p.p.s.a. Skarżący został skutecznie wezwany przez Przewodniczącego Wydziału III do uiszczenia należnego wpisu od skargi kasacyjnej. Z uwagi na fakt, że we wskazanym w wezwaniu terminie opłata nie została uiszczona, WSA zobowiązany był - zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. – skargę kasacyjną odrzucić. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.