II FZ 484/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. P. na zarządzenie Przewodniczącego III Wydziały Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 maja 2012 r., sygn. akt III SA/Po 622/09 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 21 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego i leśnego za 2008 r. postanawia: oddalić zażalenie. 1. Zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 maja 2012 r., sygn. akt III SA/Po 622/09, wezwano M. P. (powoływanego dalej jako "Skarżący"), reprezentowanego przez pełnomocnika R. P., do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 9 maja 2012 r., III SA/Po 622/09, wydane w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Jako podstawę prawną obliczenia należnego wpisu od zażalenia podano § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej powoływanego jako "rozporządzenie RM"). Jako podstawę prawną wydania ww. zarządzenia podano art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a."). 2. Odpis ww. zarządzenia Przewodniczącego III Wydziału WSA w Poznaniu został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 1 czerwca 2012 r. 3. Skarżący, reprezentowany przez swego pełnomocnika, wniósł w dniu 8 czerwca 2012 r. zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału WSA w Poznaniu, w którym zażądał: (1) jego uchylenia w całości "...jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym, a nadto jako zbyt wygórowany wpis" oraz (2) o zwolnienie Skarżącego "...od kosztów i opłat i wpisów sądowych w całości", gdyż pełnomocnik nie jest w stanie ponieść "żadnych wpisów". 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, a zarządzenie Przewodniczącego III Wydziału WSA w Poznaniu odpowiada prawu, stąd zażalenie podlega oddaleniu. W oparciu o przepis § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM Przewodniczący III Wydziału WSA w Poznaniu prawidłowo ustalił wysokość należnego wpisu od zażalenia na ww. postanowienie WSA w Poznaniu w kwocie 100 zł. W świetle przepisów p.p.s.a. od tego typu zażalenia wnoszący go jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego, bowiem w żadnym przepisie ustawodawca nie wyłączył tego typu środka odwoławczego od powszechnej zasady partycypowania przez stronę w kosztach postępowania sądowoadministracyjnego. Stąd nie można podzielić oceny pełnomocnika Skarżącego, że zaskarżone zarządzenie jest niezgodne z prawem. 3.2. Jednocześnie Naczelny Sąd Administracyjny sygnalizuje, że prowadząc dalej postępowanie w sprawie WSA w Poznaniu zwróci uwagę, iż drugi wniosek z rozpoznanego zażalenia jest wnioskiem o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. 3.3. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Skarżącego na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.