II FZ 533/20

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2020-12-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego, strona skarżąca nie dopełniła tych obowiązków?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania przez sąd, nie uiściła należnego wpisu sądowego. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w tym zakresie mają charakter bezwzględnie obowiązujący, co zobowiązuje sąd do odrzucenia skargi w takiej sytuacji. Niezależnie od innych zarzutów strony, brak opłaty skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący M. F. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie, w związku z czym Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie, kwestionując konieczność podania numeru PESEL i wnosząc o zwolnienie z kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 25 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Po 3/20 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 30 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z 25 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Po 3/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę M. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 30 października 2019 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zobowiązania podatkowe. Z uzasadnienia tego postanowienia wynika, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 7 stycznia 2020 r. skarżącego wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi poprzez podanie numeru PESEL. Jednocześnie strona skarżąca w wykonaniu zarządzenia z 14 stycznia 2020 r. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi. W wyznaczonym terminie oba braki skargi nie zostały uzupełnione, w związku z czym Sąd skargę odrzucił. W zażaleniu wywiedzionym od ww. postanowienia skarżący wniósł o jego uchylenie i stwierdził, iż brak PESEL nie może stać na przeszkodzie rozpatrzenia sprawy. Ponadto skarżący złożył wniosek o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Jak prawidłowo wskazał w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia Sąd pierwszej instancji, z uwagi na treść art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, które nie zostało należycie opłacone. W niniejszej sprawie wpis od skargi wynosił 500 zł i bez wątpienia nie został uiszczony. Skarżący nie neguje tego w treści zażalenia. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że przytoczone wyżej przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący. Oznacza to, że w przypadku stwierdzenia przez sąd braku wpisu od skargi - pomimo prawidłowego wezwania - sąd ten jest zobowiązany skargę odrzucić. Z związku z tym zbędne jest odniesienie się do zarzutu skarżącego dotyczącego wymogu podania numeru PESEL – niezależnie od ustaleń w tym zakresie, jego skarga podlegała odrzuceniu. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w rozpoznawanej sprawie Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił skargę, gdyż mimo wezwania Sądu nie została ona opłacona. Dlatego też, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił. ----------------------- 1

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło