II FZ 563/18

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2018-09-27

Skład orzekający: Jerzy Płusa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest dopuszczalny, gdy strona w rzeczywistości wniosła skargę z zachowaniem ustawowego terminu?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest niedopuszczalny, jeśli czynność procesowa (wniesienie skargi) została dokonana z zachowaniem ustawowego terminu. W takiej sytuacji sąd odrzuca wniosek o przywrócenie terminu na podstawie art. 88 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braku formalnego. Następnie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego. Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi, argumentując, że sąd odrzucił jej wniosek o przywrócenie terminu. Sąd pierwszej instancji odrzucił ten wniosek, uznając go za niedopuszczalny, ponieważ skarga została wniesiona z zachowaniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 156/18 w przedmiocie przywrócenia terminu w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 25 czerwca 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 156/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek B.P. (dalej jako "Skarżąca") o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 14 grudnia 2017 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. Przedstawiając w uzasadnieniu postanowienia stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2018 r. tut. Sąd odrzucił skargę Skarżącej na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) - powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", z powodu nieuzupełnienia braku formalnego skargi. Ponadto, postanowieniem z dnia 14 maja 2018 r. tut. Sąd odrzucił wniosek Skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W piśmie z dnia 29 maja 2018 r. Skarżąca obok zażalenia na postanowienie tut. Sądu "z dnia 4 kwietnia 2018 r. (...) w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi", wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 14 grudnia 2017 r. W ocenie Sądu, ww. wniosek o przywrócenie terminu był niedopuszczalny, albowiem w niniejszej sprawie nie doszło do uchybienia terminu do wniesienia skargi. W konsekwencji więc, na podstawie art. 88 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić wniosek Skarżącej. W dniu 25 lipca 2018 r. Skarżąca, działając przez swojego pełnomocnika, wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie i podlega oddaleniu. Stosownie do art. 88 P.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny, m.in. wówczas, gdy czynność strony była dokonana w terminie lub termin nie rozpoczął swojego biegu (art. 86 § 1 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji odrzucił wniosek Skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, albowiem rzeczona skarga wniesiona została bez uchybienia terminu wynikającego z art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z treścią powołanego przepisu, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przesyłka zawierająca zaskarżoną decyzję została doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 21 grudnia 2017 r. Termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego upływał zatem z dniem 22 stycznia 2018 r., bowiem dzień 20 stycznia 2018 r. przypadał w sobotę. Stąd też, wnosząc skargę w dniu 17 stycznia 2018 r. Skarżąca uczyniła to z zachowaniem ustawowego terminu. Mając zatem na uwadze, że w analizowanej sprawie nie doszło do uchybienia terminu do dokonania wskazanej we wniosku o przywrócenie terminu czynności procesowej, tj. wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, wniosek ten jako niedopuszczalny, należało odrzucić. Z przytoczonych wyżej względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło