II FZ 576/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Bogusław Dauter (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia "G." Sp. z o.o. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 lipca 2019 r. sygn. akt I SA/Gl 1172/18 odrzucające skargę kasacyjną "G." Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 lutego 2019 r. sygn. akt I SA/Gl 1172/18 w sprawie ze skargi "G." Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 30 sierpnia 2018 r., Nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2007 r. postanawia oddalić zażalenie. W dniu 22 maja 2019 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej odpis zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z dnia 15 maja 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej z dnia 24 kwietnia 2019 r., która została wniesiona od wyroku z dnia 20 lutego 2019 r. oddalającego skargę spółki. Skarga kasacyjna nie została opłacona. Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną, wskazując że spółka — mimo skutecznego doręczenia wezwania — nie uiściła od wniesionego środka odwoławczego należnego wpisu. Powyższe rozstrzygnięcie spółka zaskarżyła zażaleniem, argumentując, że w rozpoznawanej sprawie należało pobrać wpis stały, a nie stosunkowy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi kasacyjnej, pobiera się wpis stały bądź stosunkowy. Opłacenie skargi kasacyjnej — poza sytuacjami, w który strona została zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych — jest warunkiem nadania temu pismu biegu. W razie stwierdzenia braków fiskalnych, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli skarga kasacyjna, pomimo wezwania, nie zostanie opłacona, sąd odrzuca wniesiony środek odwoławczy (por. art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z 2018, poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a./). W rozpoznawanej sprawie sąd administracyjny pierwszej instancji trafnie stwierdził, że skarga kasacyjna spółki nie została opłacona należnym wpisem. Ponieważ skarżąca została uprzednio wezwana do wykonania powyższego obowiązku procesowego, sąd zobligowany był skargę kasacyjną odrzucić, co też uczynił na mocy zaskarżonego postanowienia, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Na marginesie jedynie zaznaczyć należy, że argumentacja pełnomocnika spółki dotycząca rodzaju należnego wpisu jest w oczywistym stopniu chybiona. Jak trafnie wskazano w postanowieniu NSA z 12 grudnia 2013 r., II FSK 3058/13, w sprawach dotyczących nadpłaty przedmiotem sporu jest stwierdzenie istnienia bądź nieistnienia należności pieniężnej w określonej wysokości. W konsekwencji, zgodnie z art. 231 p.p.s.a. w zw. z § 1 i § 3 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach tego rodzaju należy pobrać wpis stosunkowy. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2, orzekł jak w sentencji.