II FZ 634/10
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-12-16
Skład orzekający: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (niezłożenie wniosku na urzędowym formularzu) jest zgodne z prawem?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 257 PPSA, który stanowi, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W sytuacji, gdy strona nie uzupełniła braków formalnych pomimo wezwania, sąd nie mógł merytorycznie rozpoznać wniosku.Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie pozostawił ten wniosek bez rozpoznania, wskazując na niezłożenie go na urzędowym formularzu i nieuzupełnienie braków formalnych pomimo wezwania. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia L. B. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 października 2010 r., sygn. akt I SA/Lu 695/10 w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi L. B. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 9 lipca 2010 r., nr - (brak) w przedmiocie - (brak określenia) postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 27 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, sygn. akt I SA/Lu 695/10, pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał art. 252 § 2 w zw. z art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.).
Skarżący wniósł zażalenie wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Zauważyć należy, że Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 8 września 2010 r. wezwał skarżącego stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia 30 sierpnia 2010 r. poprzez wypełnienie i przesłanie formularza PPF w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 27 września 2010 r. (k. 28 akt WSA). W dniu 29 września skarżący złożył pismo "wniosek w sprawie wezwania z dnia 27 września 2010 r." jednak nie zawierało ono wypełnionego wniosku PPF.
Naczelny Sąd Administracyjny nie ma wątpliwości, iż postanowienie z dnia 27 października 2010 r., pozostawiające wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania jest zgodne z prawem. Słusznie została zastosowana norma prawna wynikająca z cytowanego art. 257 p.p.s.a., w konsekwencji Sąd pierwszej instancji nie mógł odnieść się merytorycznie do wniosku strony o przyznanie prawa pomocy.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło