II FZ 67/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. J., B. J., J. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 października 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1209/11 w zakresie odrzucenia zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi C. J., B. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia oddalić zażalenie. Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 października 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1209/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie C. J., B. J. i J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 lipca 2011 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 kwietnia 2011 r. w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, iż zażalenie Skarżących podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270) jako wniesione po terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu Skarżący otrzymali bowiem w dniu 28 lipca 2011 r., a zażalenie wniesiono w dniu 16 sierpnia 2011 r. (data stempla pocztowego). A zatem – jak wskazał Sąd I instancji – Strona uchybiła ustawowemu 7-dniowemu terminowi. Od powyższego postanowienia Skarżący wnieśli zażalenie żądając jego uchylenia, wydania postanowienia zgodnego z obowiązującym prawem oraz potwierdzenie składu sędziowskiego (brak podpisów). Zdaniem Strony zaskarżone postanowienie wydano niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym oraz rażąco naruszając podstawowe prawa człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 194 § 2 w zw. z 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia. W rozpatrywanej sprawie prawidłowo ustalił Sąd I instancji, iż zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Skarżący otrzymali w dniu 28 lipca 2011 r. (k. 28, 29, 30 akt). Wynikający z powołanych powyżej przepisów termin upływał zatem w dniu 4 sierpnia 2011 r. Zasadnie więc zażalenie Strony wniesione w dniu 16 sierpnia 2011 r. (data stempla pocztowego) Sąd I instancji odrzucił jako wniesione po terminie. Odnosząc się do zarzutów zawartych w zażaleniu, dotyczących naruszenia prawa krajowego, wspólnotowego oraz podstawowych praw człowieka, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie jest w stanie ocenić ich zasadności ze względu na niewskazanie konkretnych przepisów, których naruszenia miał się dopuścić Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wydając zaskarżone postanowienie. Ustosunkowując się natomiast do wniosku Strony skarżącej o potwierdzenie składu orzekającego – brak podpisu – należy wyjaśnić, że kwestionowane postanowienie z dnia 28 października 2011 r. opatrzone zostało stosownym podpisem sędziego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji.