II FZ 740/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA (del.) Krzysztof Winiarski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 października 2011 r. sygn. akt I SA/Wr 958/10 w zakresie wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 14 czerwca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe stowarzyszenia postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 10 października 2011 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał pełnomocnika strony skarżącej – doradcę podatkowego M. L. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej z dnia 5 maja 2011 r. od postanowienia Sądu I instancji z dnia 4 kwietnia 2011 r. w kwocie 250 zł. W podstawie prawnej ww. zarządzenia przywołano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 pkt 12 w zw. z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Pismem procesowym z dnia 27 października 2011 r. (data z przezentaty Biura Podawczego WSA we Wrocławiu) pełnomocnik skarżącego wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Sądu I instancji, zażalenie od wskazanego na wstępie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. W tych ramach pełnomocnik wniósł o uchylenie zarządzenia w całości. W motywach zażalenia nadmienił, że sytuację skarżącego należy rozpatrywać całościowo, tj. przez pryzmat wszystkich spraw zawisłych przed sądem. Pełnomocnik zauważył, że B. B. zaskarżył 9 decyzji organu podatkowego, co wiąże się z uiszczeniem wpisów sądowych od skarg w łącznej kwocie 2.250,00 zł (9 x 250,00 zł). W ocenie pełnomocnika zapłata tej kwoty przekracza możliwości skarżącego i nie znajduje potwierdzenia w jego sytuacji majątkowej. "Strona faktycznie nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów dziewięciu wpisów sądowych bez uszczerbku dla siebie i rodziny." Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Trzeba podkreślić, że Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu prawidłowo wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, wszak zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę kasacyjną (§ 1), aby pod rygorem jej odrzucenia (§ 3) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jest przy tym bezsporne, iż wpis od skargi kasacyjnej został w tej sprawie oznaczony we właściwej wysokości w oparciu o § 2 ust. 3 pkt 12 w zw. z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Należy bowiem w tym miejscu podkreślić, że pełnomocnik skarżącego nie kwestionuje w zażaleniu wysokości tego wpisu. W jego treści odnosi się jedynie do sytuacji materialnej B. B., która uniemożliwia mu poniesienie wpisów sądowych w dziewięciu sprawach w łącznej kwocie 2.250,00 zł. Z powyższych rozważań wynika, iż trudna sytuacja majątkowa strony nie ma znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty podniesione przez skarżącego w zażaleniu nie mogą w żadnym wypadku spowodować uchylenia ani zmiany zaskarżonego zarządzenia. Z kolei podniesiony przez stronę argument, iż zapłata ww. łącznej kwoty wpisów nie jest możliwa bez uszczerbku dla skarżącego i jego rodziny, może stać się przedmiotem badania Sądu, o ile strona złoży na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym polegającym na zwolnieniu strony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze, wobec stwierdzenia bezzasadności zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.