II GSK 1407/23
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2026-01-14
Skład orzekający: Małgorzata Korycińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy konkretyzacja i indywidualizacja obowiązku poddania się kwarantannie osób, o których mowa w art. 34 ust. 2 ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, następuje w formie decyzji administracyjnej czy w drodze czynności z zakresu administracji publicznej?Ratio decidendi
Konkretyzacja i indywidualizacja obowiązku poddania się kwarantannie następuje w drodze czynności z zakresu administracji publicznej, o której stanowi art. 3 § 2 pkt 4 PPSA. W związku z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego w tej sprawie, ustała przyczyna zawieszenia postępowania, co skutkuje jego podjęciem.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Ł. O. od wyroku WSA w Krakowie oddalającego jego skargę na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie w przedmiocie objęcia kwarantanną. Postępowanie zostało zawieszone przez NSA do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów zagadnienia prawnego dotyczącego formy konkretyzacji obowiązku kwarantanny. Po wydaniu uchwały przez NSA w tej sprawie, postępowanie zostało podjęte.Rozstrzygnięcie
Podjęto zawieszone postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej Ł. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 stycznia 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 1070/22 w sprawie ze skargi Ł. O. na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie w przedmiocie objęcia kwarantanną postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
I
Postanowieniem z 7 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił
z urzędu postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej małoletniego Ł. O. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego A. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 11 stycznia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1070/22, oddalającego skargę skarżącego na czynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie w przedmiocie objęcia obowiązkiem kwarantanny (...) do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów przedstawionego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 stycznia 2024 r., sygn. akt II GSK 360/23, zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości: "Czy konkretyzacja i indywidualizacja obowiązku poddania się kwarantannie osób,
o których mowa w art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. 2020, poz. 1845 ze zm.), następuje w formie decyzji administracyjnej czy też następuje w drodze czynności
z zakresu administracji publicznej, o której stanowi art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1634)?".
II
27 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. akt
II GPS 1/25 podjął następującą uchwałę: "Konkretyzacja i indywidualizacja obowiązku poddania się kwarantannie osób, o których mowa w art. 34 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. 2020, poz. 1845 ze zm.), następuje w formie czynności
z zakresu administracji publicznej, o której stanowi art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. 2023 r., poz. 1634)".
III
W związku z tym, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania sądowego, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć z urzędu zawieszone postępowanie w oparciu o art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło