II GSK 1822/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-09-14

Skład orzekający: Krystyna Anna Stec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do dalszego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy kara pieniężna, będąca przedmiotem sporu, została zaspokojona w postępowaniu egzekucyjnym, mimo ogłoszenia upadłości strony?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno być dalej zawieszone, jeśli kara pieniężna, będąca przedmiotem sporu, została zaspokojona w postępowaniu egzekucyjnym. Brak zgłoszenia wierzytelności do masy upadłości, w sytuacji jej wcześniejszego zaspokojenia, oznacza brak przesłanki do dalszego zawieszenia postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 PPSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej spółki "A." od wyroku WSA w Białymstoku w przedmiocie kary porządkowej nałożonej przez Dyrektora Izby Celnej. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone z powodu ogłoszenia upadłości spółki "A.", uznając karę porządkową za wierzytelność podlegającą zgłoszeniu do masy upadłości. Jednakże, kara ta została już zaspokojona w postępowaniu egzekucyjnym i nie została zgłoszona do masy upadłości.
Rozstrzygnięcie
Podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Krystyna Anna Stec po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A." Spółki z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 kwietnia 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 1216/13 w sprawie ze skargi "A." Spółki z o.o. w B. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary porządkowej postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Postanowieniem z dnia 10 maja 2016 r. postępowanie w sprawie zostało zawieszone na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., aktualnie: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: ppsa) - wobec faktu, że Sąd Rejonowy Sąd Gospodarczy w Białymstoku VIII Wydział Gospodarczy postanowieniem z dnia 24 lipca 2014 r., sygn. akt VIII GU 32/14 ogłosił upadłość obejmującą likwidację majątku dłużnika "A." Spółki z o.o. w B. Uznano przy tym, że będąca przedmiotem sporu kara porządkowa stanowi wierzytelność podlegającą zgłoszeniu do masy upadłości. Zgodnie z art. 165 ppsa postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Z kolei według art. 128 § 1 powołanej ustawy Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Przepis art. 145 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r., poz. 233 ze zm.) stanowi zaś, że postępowanie sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne w sprawie wszczętej przeciwko upadłemu przed dniem ogłoszenia upadłości o wierzytelność, która podlega zgłoszeniu do masy upadłości, może być podjęte przeciwko syndykowi tylko w przypadku, gdy w postępowaniu upadłościowym wierzytelność ta po wyczerpaniu trybu określonego ustawą nie zostanie umieszczona na liście wierzytelności. Jak wynika z treści pisma Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 12 lipca 2016 r. – będąca przedmiotem sporu kara pieniężna nie została zgłoszona do ujęcia na liście wierzytelności - bowiem została już zaspokojona w postępowaniu egzekucyjnym. Choć więc - jak już wskazano - kara pieniężna co do zasady stanowi wierzytelność podlegającą zgłoszeniu do masy upadłości i tym samym jest przedmiotem sporu wchodzącym w skład masy upadłości - to w okolicznościach rozpoznawanej sprawy tego typu wierzytelność nie istnieje. Brak zatem przesłanki określonej art. 124 § 1 pkt 4 ppsa, która uzasadniałaby dalsze zawieszenie postępowania. Z tych względów na podstawie art. 128 § 1 ppsa orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło