II GSK 2077/13
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-10-21
Skład orzekający: Wojciech Kręcisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia, które rozstrzygnęło kwestię prawną będącą podstawą zawieszenia postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, sąd ten powinien podjąć zawieszone postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna jego zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego postępowania, a orzeczenie kończące to postępowanie stało się prawomocne. W niniejszej sprawie wydanie przez Trybunał Konstytucyjny wyroku, który rozstrzygnął kwestię zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją, oznaczało ustanie przyczyny zawieszenia postępowania przed NSA.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej od wyroku WSA w Opolu, który z kolei dotyczył decyzji Dyrektora Izby Celnej odmawiającej zmiany decyzji w zakresie wykazu punktów gier na automatach o niskich wygranych. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone z uwagi na przedstawienie Trybunałowi Konstytucyjnemu pytania prawnego dotyczącego zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją. Po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.Rozstrzygnięcie
Podjąć zawieszone postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 17 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Op 100/13 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 19 [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w zakresie wykazu punktów gier na automatach o niskich wygranych postanawia: podjąć zawieszone postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 września 2014 r. w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 17 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Op 100/13 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia 19 [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w zakresie wykazu punktów gier na automatach o niskich wygranych zawiesił postępowanie.
W uzasadnieniu postanowienia Naczelny Sąd Administracyjny podniósł, że w sprawie o sygn. akt II GSK 686/13 Sąd ten postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r., przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne: "Czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) są zgodne: a) z art. 2 i 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) z art. 20 i 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?" oraz zawiesił postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r. (sygn. akt P 4/14) orzekł, że art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych są zgodne z: a) art. 2 i art. 7 w związku z art. 9 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) art. 20 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Ponadto Trybunał postanowił na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.) umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – powoływanej dalej jako p.p.s.a.), sąd podejmuje postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Mając na uwadze powyższe, należało uznać, że w związku z wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia z dnia 11 marca 2015 r. przestała istnieć przesłanka dla zawieszenia postępowania.
Z tej przyczyny Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło