II GSK 2125/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Beata Kołosowska-Hough po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 1968/20 w sprawie ze skargi G.Ł. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 10 września 2020 r. nr MDP.051.163.2017(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić G.Ł. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wyrokiem z 20 maja 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1968/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G.Ł. na postanowienie Ministra Zdrowia z 10 września 2020 r., znak: MDP.051.163.2017 w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył pełnomocnik skarżącego. W piśmie procesowym z 13 kwietnia 2025 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 maja 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 1968/20, wnosząc jednocześnie o zwrot wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" oznacza, że strona może cofnąć wniesioną uprzednio skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. Mając zatem na uwadze, że w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., a cofnięcie skargi kasacyjnej oznacza w istocie rezygnację strony postępowania sądowoadministracyjnego z kontynuowania tego postępowania, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., z uwagi na cofnięcie skargi kasacyjnej do dnia rozpoczęcia rozprawy.