II GSK 634/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 13 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2014 r. sygn. akt I SA/Bk 399/14 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009 w pomniejszonej wysokości postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z dnia 30 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Bk 399/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę E. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w L. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych na rok 2009 w pomniejszonej wysokości. E. S. złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z dnia 21 marca 2016 r. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w K. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku odpis skrócony aktu zgonu E. S., z którego wynika, że zgon skarżącego nastąpił [...] marca 2016 r. Kopia odpisu aktu zgonu została dołączona do akt niniejszej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Informacja o śmierci E. S. – skarżącego kasacyjnie została potwierdzona odpisem aktu zgonu wydanym przez Urząd Stanu Cywilnego w K. Zgodnie z treścią § 22 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 33, poz. 262 ze zm.), w razie śmierci wnioskodawcy, rozwiązania osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, przekształcenia wnioskodawcy lub innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo prawne, następca prawny wnioskodawcy może wstąpić do toczącego się postępowania w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na miejsce wnioskodawcy, jeżeli objął w posiadanie użytki rolne lub stado zwierząt ras lokalnych, objęte zobowiązaniem rolnośrodowiskowym wnioskodawcy. Skoro wnoszący skargę kasacyjną zmarł, a prawa do płatności rolnośrodowiskowej, przy spełnieniu przytoczonych wyżej warunków, przysługują jego spadkobiercy, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne należy zawiesić do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych E. S. albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (por. art. 128 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.