II GSK 820/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Miasta B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 22/12 w sprawie ze skargi Miasta B. na uchwałę Zarządu Województwa Ł. z dnia [...] grudnia 2012 roku Nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej postanawia: pozostawić skargę kasacyjną bez rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. wyrokiem z 21 marca 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 22/12 oddalił skargę Miasta B. na uchwałę Zarządu Województwa Ł. z [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 20 kwietnia 2012 r. (karta 114 akt Sądu pierwszej instancji). Miasto B. złożyło w dniu 2 maja 2012 r. za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. (data wpływu) skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą Sąd pierwszej instancji przekazał Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w dniu 7 maja 2012 r. (karta 39 akt Naczelnego Sądu Administracyjnego). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia. Zgodnie z art. 30e ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 ze zm., dalej: u.z.p.p.r.), w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, 146, 150 i 152 tej ustawy. Stosownie zaś do art. 30 d ust. 1 u.z.p.p.r. wnioskodawca lub właściwa instytucja pośrednicząca lub zarządzająca może wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z kolei w myśl art. 30 d ust. 2 u.z.p.p.r. do skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio art. 30 c ust. 5 tej ustawy, zgodnie z którym wniesienie skargi: po terminie wskazanym w ust. 2 (tj. 14 dni), skargi niekompletnej, bądź bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie określonym w ust. 2 tego przepisu powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna Miasta B. została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. zamiast bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W takiej sytuacji za datę wniesienia skargi kasacyjnej należało uznać dzień przekazania jej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny Naczelnemu Sądu Administracyjnemu, co nastąpiło 7 maja 2012 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia (4 maja 2012 r.). Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny pozostawił skargę kasacyjną bez rozpatrzenia na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 1 w związku z art. 30d ust. 2 zd. 2 u.z.p.p.r.