II GW 21/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Marszałka Województwa Ś. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Marszałkiem Województwa Ś. a Wojewodą Ś. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku Gminy R. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz odwołania od decyzji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. w sprawie zwrotu gminie utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wnioskiem z dnia 12 czerwca 2014 r. Marszałek Województwa Ś. wniósł o rozstrzygnięcie sporu negatywnego o właściwość pomiędzy Wojewodą Ś. a Marszałkiem Województwa Ś. w sprawie wniosku Miasta R. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania oraz odwołania od decyzji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o odmowie zwrotu utraconych dochodów w tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, iż sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Postanowieniem z dnia 15 lipca 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznający skargę kasacyjną Gminy C. Ś. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 28 października 2013 r. sygn. akt I SA/Gl 1243/13 w sprawie ze skargi Gminy C. Ś. na decyzję Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w K. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu gminie utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy na odmowę zwrotu, o którym mowa w art. 7 ust. 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.) gminie utraconych dochodów ze środków wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, z tytułu zwolnienia od podatku od nieruchomości będących własnością Skarbu Państwa gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne, przysługuje skarga do sądu administracyjnego?" Mając na uwadze, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wydania orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w zakresie zadanego pytania zaszła podstawa do zawieszenia postępowania w tej sprawie. Dlatego też na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.