II GW 8/25
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-03-17
Skład orzekający: Małgorzata Korycińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spór o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego w przedmiocie przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu ustaje, jeśli jeden z organów uzna swoją właściwość i podejmie czynności w sprawie?Ratio decidendi
Spór o właściwość pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego ustaje, gdy jeden z organów, mimo początkowego sporu, uzna swoją właściwość do rozpoznania sprawy i podejmie w niej czynności. W takiej sytuacji postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w przedmiocie rozstrzygnięcia sporu o właściwość staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.Stan faktyczny
Prezydent Miasta Poznań złożył wniosek do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem m.st. Warszawy w przedmiocie przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu. Prezydent m.st. Warszawy w odpowiedzi na wniosek uznał się za organ właściwy i podjął czynności związane z przyjęciem zawiadomienia. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że spór o właściwość przestał istnieć.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Prezydenta Miasta Poznań z dnia 22 stycznia 2025 r. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Poznań a Prezydentem m.st. Warszawy w przedmiocie zawiadomienia o zbyciu pojazdu ("[...]") postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
I
Wnioskiem z 22 stycznia 2025 r. Prezydent Miasta Poznań zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Prezydentem m.st. Warszawy przez wskazanie tego ostatniego jako organu właściwego do rozpoznania zawiadomienia B. Sp. z o.o. w P. o zbyciu pojazdu o numerze rejestracyjnym "[...]", zgodnie z art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 1251 ze zm.).
W odpowiedzi na wniosek Prezydent m.st. Warszawy uznał się za organ właściwy w sprawie.
II
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: ppsa) w związku z art. 4 tej ustawy, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje spory o właściwość powstałe pomiędzy organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Przez spór o właściwość, o którym mowa w powyższych przepisach, należy rozumieć sytuację, w której przynajmniej dwa organy administracji publicznej jednocześnie uważają się za właściwe do załatwienia konkretnej sprawy (spór pozytywny) lub też każdy z nich uważa się za niewłaściwy do jej załatwienia (spór negatywny).
W niniejszej sprawie, po złożeniu wniosku przez Prezydenta Miasta Poznań, Prezydent m.st. Warszawy uznał swoją właściwość w sprawie przyjęcia zawiadomienia o zbyciu ww. pojazdu, dokonał czynności związanych z przyjęciem zawiadomienia i wprowadzeniem informacji do systemu Pojazd, o czym poinformował Naczelny Sąd Administracyjny w odpowiedzi na wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Wobec tego spór o właściwość przestał istnieć.
Powyższe stanowiło podstawę do stwierdzenia, że postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stało się bezprzedmiotowe i umorzenia postępowania, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, który przewiduje, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 15 § 2 ppsa, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło