II GZ 101/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Robotowska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 24 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 661/08 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 12 lutego 2009r., sygn. akt I SA/Sz 661/08 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] października 2008 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności ONW na 2007 rok postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 661/08 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 12 lutego 2009 r., wydanego w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] października 2008 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wyrok oddalający skargę w niniejszej sprawie został ogłoszony na rozprawie w dniu 12 lutego 2009 r. M. R. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 19 marca 2009 r., a więc z przekroczeniem 7-dniowego terminu liczonego od dnia ogłoszenia wyroku, przewidzianego na zgłoszenie takiego wniosku według art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, iż skarżąca odebrała osobiście zawiadomienie o terminie rozprawy, uczestniczyła w rozprawie, została pouczona tak na rozprawie jak i w piśmie zawiadamiającym o terminie rozprawy o sposobie i terminie uzyskania, w przypadku oddalenia skargi, uzasadnienia wyroku. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, w którym nie kwestionuje faktu niedotrzymania terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, nie podnosi też okoliczności uzasadniających jego przywrócenie. Uzasadnienie pisma zatytułowanego zażalenie odnosi się w całości do prawidłowości i zgodności z prawem decyzji zaskarżonej w postępowaniu wskazując, iż komisja dokonująca kontroli na miejscu oceniła działki skarżącej w sposób niesprawiedliwy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 12 lutego 2009 r. na rozprawie, na której obecna była skarżąca. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został wniesiony przez skarżącą w dniu 19 marca 2009 r., a więc po upływie 7-dniowego terminu o jakim mowa w art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a. Okoliczności podniesione w uzasadnieniu zażalenia nie mogą stanowić podstawy do jego uwzględnienia, bowiem dotyczą materii objętej skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie zaś kwestii ewentualnego błędnego uznania przez Sąd niedochowania terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia. Biorąc pod uwagę bezsporność braku dochowania terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, Naczelny Sąd Administracyjny nie znajduje podstaw do uwzględnienia zażalenia, gdyż zaskarżone postanowienie nie narusza przepisów prawa i z tych względów stosowanie do art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.