II GZ 146/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 30 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 571/08 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] sierpnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. postanowieniem z dnia 30 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 571/08 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 12 lutego 2009 r., wydanego w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wyrok oddalający skargę w niniejszej sprawie został ogłoszony na rozprawie w dniu 12 lutego 2009 r. M. R. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 2 marca 2009 r., a więc z przekroczeniem siedmiodniowego terminu liczonego od dnia ogłoszenia wyroku, przewidzianego na zgłoszenie takiego wniosku zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżąca odebrała osobiście zawiadomienie o terminie rozprawy, uczestniczyła w rozprawie, została pouczona – tak na rozprawie jak i w piśmie zawiadamiającym o terminie rozprawy – o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi. Na powyższe postanowienie M. R. wniosła zażalenie, w którym nie kwestionuje faktu niedotrzymania terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu ani nie podnosi okoliczności uzasadniających jego przywrócenie. Zarzuca natomiast, że wyrok był "niesprawiedliwy" podnosząc merytoryczne argumenty. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie ogłoszenie wyroku nastąpiło w dniu 12 lutego 2009 r. na rozprawie, na której obecna była skarżąca. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia został wniesiony przez skarżącą w dniu 2 marca 2009 r., a więc po upływie terminu o jakim mowa w art. 141 § 2 zd. 1 p.p.s.a. Okoliczności podniesione w uzasadnieniu zażalenia nie mogą stanowić podstawy do jego uwzględnienia, bowiem dotyczą materii objętej skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., nie zaś kwestii ewentualnego błędnego uznania przez Sąd niedochowania terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Mając na uwadze bezsporność braku dochowania terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, Naczelny Sąd Administracyjny nie znalazł podstaw do uwzględnienia zażalenia i stosowanie do art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.