II GZ 165/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Hanna Kamińska po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia D. E. Ł. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 kwietnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 689/09 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi D. E. Ł. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu opłat za rezerwację częstotliwości postanawia: oddalić zażalenie Decyzją z dnia [...] lutego 2009 r., [...] Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej utrzymał w mocy zaskarżoną przez D. E. Ł. własną decyzję z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] dotyczącą odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu opłat za rezerwację częstotliwości. Powyższa decyzja została zaskarżona przez skarżącą, działającą poprzez pełnomocnika J. Ł., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 689/09 wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi na powyższą decyzję Prezesa UKE w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Jednocześnie pełnomocnik skarżącej został wezwany do nadesłania pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, ewentualnie do podpisania skargi przez skarżącą. W odpowiedzi na powyższe zarządzenia, skarżąca osobiście nadesłała podpisaną przez siebie skargę oraz wniosła zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Prawomocnym postanowieniem z dnia 16 marca 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 689/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W niniejszej sprawie prawidłowo określono wysokość wpisu od skargi na kwotę 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Decyzja Prezesa UKE dotycząca odmowy umorzenia zaległości podatkowych z tytułu opłat za rezerwację częstotliwości nie została bowiem wymieniona w § 2 ust. 1 – 5 przepisów rozporządzenia, a zatem – zgodnie z powołanym § 6 – w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Należy wskazać, że skarżąca w zażaleniu nie kwestionuje wysokości wpisu. Podnosiła jedynie okoliczności mające znaczenie dla rozstrzygnięcia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie w tym przedmiocie zostało zakończone – jak to wyżej wskazano – prawomocnym postanowieniem z dnia 16 marca 2010 r., odmawiającym skarżącej przyznania prawa pomocy. Skarżąca nie kwestionowała również faktu skierowania doręczenia o wpisie do pełnomocnika strony, wniosła zażalenie w wyznaczonym terminie, nadesłała również podpisany osobiście egzemplarz skargi. W dalszym toku postępowania Sąd I instancji prawidłowo kierował kolejne pisma do skarżącej osobiście. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a.