II GZ 237/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-05-06

Skład orzekający: sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego, złożone przez stronę, która wniosła również o zwolnienie z opłat, zasługuje na uwzględnienie?
Ratio decidendi
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi było zasadne i przeprowadzone w prawidłowej procedurze, a kwota wpisu została ustalona w prawidłowej wysokości. Okoliczność złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy nie podważa zasadności wezwania do uiszczenia wpisu, zwłaszcza gdy wniosek ten został prawomocnie oddalony.
Stan faktyczny
Skarżący R. P. złożył skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Przewodniczący Wydziału VI WSA w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia ze względu na zbyt wysoką kwotę wpisu, a także wniósł o zwolnienie z opłat sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 2988/24 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 10 września 2024 r., sygn. VI SA/Wa 2988/24 Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości, ponieważ wpis jest dla niego zbyt wysoki. Skarżący wniósł także o zwolnienie go z opłat i kosztów sądowych w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Przypomnienia wymaga, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków (zob. H. Knysiak-Sudyka w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 220). Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwano wnoszącego skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od tej skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że ze względu na obowiązek poniesienia kosztów sądowych, zasadnie i w prawidłowej procedurze wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. Kwotę wpisu ustalono ponadto w prawidłowej wysokości – uwzględniając przy tym przepis § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535). Zasadności przedstawionych wniosków w żadnym stopniu, ani też zakresie nie podważa okoliczność, że skarżący w zażaleniu na zaskarżone zarządzenie wystąpił z wnioskiem o przyznaniu mu prawa pomocy. W sprawie tego wniosku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydał postanowienie z dnia 21 lutego 2025 r., sygn. akt VI SPP/Wa 272/24, którym odmówiono przyznania prawa pomocy. Postanowienie to nie zostało przez stronę zaskarżone. W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło